Национальный проект «Образование» завершен. Всем спасибо, все свободны
Александр Адамский
по материалам газеты "Вести образования"
- Как? Почему? Ведь еще не определены учителя и школы, которые получат средства?
Формально, не определены, но на самом деле в большинстве регионов робота по формированию списков уже подходит к концу. Мы даже выставили на сайте www.eurekanet.ru материалы, подтверждающие это утверждение, но через час после того, как эти материалы были выставлены, позвонили из профильного министерства и попросили снять документы, чтобы не подставлять тех, кто нам их передал.
Беспокойство чиновников за наших информаторов понятно, но факт остается фактом: многие региональные руководители уже готовы начать выплату средств и отчитаться по спискам школ и учителей. Осталось только раздать деньги по уже сверстанным спискам учителей и школ, а потом пожинать плоды бездарно проваленного проекта.
Так и слышим крики с мест:
- Так почему же вы считает это провалом? Наоборот, все сделано оперативно и даже с оперением сетевого графика.
- Молодцы регионалы! Браво! Ура!
- Да здравствуют наши доблестные региональные руководители органами образования! То есть руководители региональными органами, но все равно: «Да здравствуют они, вместе со своими органами!»
Если считать задачей Приоритетного национального проекта «Образование» раздачу миллионов с блюдечка с голубой каемочкой – то товарищи с мест правы. Все идет с опережением графика. Осталось приложить список региональных общественных организаций, гражданских институтов, которые ЯКОБЫ будут принимать участие в определении школ и учителей и можно направлять полный отчет в центр.
Да еще и отчитать федеральный орган за то, что вот мол, в условиях полной неразберихи с нормативно-правовой базой, с запоздавшими инструкциями, разъяснениями и постановлениями – не дожидаясь всего этого, и не корысти ради, а исключительно во исполнение воли Президента!
- Мы-то справились, - скажут региональные бароны от образования министру и его сотрудникам, - а вот вы завалили участок!
Ну, что тут скажешь?
Раздача миллионов сама по себе – конечно, поможет школам и сделает свое дело. Но суть проекта была в том, что к раздаче миллионов привлечь общество и сделать его участником образовательной политики.
И другого такого шанса может и не представиться. Региональное образовательное баронство от этой задачи отпихивалось как черт от ладана, не хотелось им с этим возиться, да и не умеют они это делать.
И никакие методические рекомендации им не помогут. А вот если в результате деньги уйдут на совершенствование материальной базы или премию лучшим учителям, что само по себе замечательно, но институциональных условий для того, чтобы превратить улучшение образование в гражданскую заботу не будет создано, вот это мы и считаем провалом Нацпроекта «Образование.
А причиной провала нацпроекта «Образование» может оказаться традиционное смещение мотива на цель. Вместо формирования эффективных региональных гражданских институтов образовательной политики, чиновники оперативно решили задачу распределения средств.
И этот риск во многом усиливается нерешительностью и недопустимой медлительностью министерства образования и науки, никак не могущего определить кто и как будет управлять Приоритетным национальным проектом.
Сегодня основная ставка сделана на аппаратное управление, и не случайно основными действующими лицами стали региональные начальники.
- А кто же если не они? – спросят с мест.
Специальные координационные группы, региональные операторы, созданные на государственно-общественной основе, отобранные по конкурсу, это не бином Ньютона, все можно сделать и быстро и качественно.
Но тогда бюрократия потеряла бы рычаги влияния на распределение огромного жирного пирога …
Но видно угрозу провала Нацпроекта видим не только мы.
Неделю назад ответственным за реализацию Нацпроекта был представлен заместитель министра А.Свинаренко. А на момент подписания номера стало известно, что он уходит в отпуск.
Что происходит?
|